الدليل ومعناه وحدوده

على أي أدلة يقوم هذا العمل؟

لكل مقياس سؤال مختلف. نُبقي المصدر وسنة المرجع وأساس العد وحدود اليقين مع كل رقم.

استكشف مسارات العمل ↗

أساس الأرقام: قاعدة الأدلة الموثقة بتاريخ 27 أكتوبر 2026. يُقرأ كل رقم بسنة مرجعه وحدود قياسه.

توضح هذه المادة السياق الذي ينطلق منه تكليف المنظمة في الشمول الرقمي والاقتصادي للمهاجرين والقادمين الجدد، واللاجئين ومن مُنحوا اللجوء وطالبيه، والنازحين داخليًا، ومجتمعات المهجر والمجتمعات المضيفة، والمجتمعات التي تواجه التهميش الاقتصادي، ومنها مجتمعات السود والسكان الأصليين وسائر الملونين في الولايات المتحدة، وذلك في الولايات المتحدة وعلى الصعيد الدولي.

الجهات المذكورة مصادر لأدلة عامة، وليست شريكة لمنظمة «ربع ساعة» ولا مزكية لها. ولا يمثّل أي رقم في هذه الصفحة أثرًا حققته المنظمة أو شروط التحاق ببرنامج أو نتائج منجزة.

قبل المقارنة: ماذا يقيس كل رقم؟

مقياس الاتحاد الدولي للاتصالات يخص من لا يستخدمون الإنترنت بأي جهاز. أما مقياس GSMA فيخص عدم استخدام الإنترنت المحمول، وقد يشمل أشخاصًا يتصلون بوسائل أخرى.

لا يُجمع الرقمان ولا يُؤخذ متوسطهما ولا يحل أحدهما محل الآخر. وتخص نسبتا فجوة الاستخدام وفجوة التغطية سكان العالم.

كما تختلف وحدة العد بين الأشخاص والبالغين والأسر، وتختلف خطوط الفقر والسنوات المرجعية.

وسم ESTIMATE (تقدير) ووسم MODELLED (نتيجة نمذجة) جزء من الدليل، ولا يجوز عرض ما يحملانه كأنه نتيجة برنامج مقاسة. ولا تقيس مسوح استخدام الذكاء الاصطناعي المهارات أو أسباب الامتناع عن استخدام أداة.

عالميًا: الوصول والمشاركة الاقتصادية والمكاسب المحتملة

لم يستخدم 2.2 مليار شخص الإنترنت بأي جهاز في 2025. هذا هو مقياس الاتحاد الدولي للاتصالات لعدم استخدام الإنترنت.

الاتحاد الدولي للاتصالات، حقائق وأرقام 2025

بلغ استخدام الإنترنت في 2025 نسبة 94% في البلدان مرتفعة الدخل، مقابل 23% في البلدان منخفضة الدخل.

الاتحاد الدولي للاتصالات، حقائق وأرقام 2025

لم يستخدم 3.4 مليار شخص الإنترنت عبر الهاتف المحمول بنهاية 2025. وقد يكون بعضهم استخدم الإنترنت بوسائل أخرى.

GSMA، تقرير حالة الاتصال بالإنترنت عبر الهاتف المحمول 2026

بنهاية 2025، مثّلت فجوة الاستخدام 38% من سكان العالم: أشخاصًا تصلهم تغطية النطاق العريض المحمول ولا يستخدمون الإنترنت المحمول. أما فجوة التغطية فبلغت 3% من سكان العالم.

GSMA، تقرير حالة الاتصال بالإنترنت عبر الهاتف المحمول 2026

أفاد تقرير 2026 بأن 810 ملايين امرأة بالغة في البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل لا يستخدمن الإنترنت المحمول.

GSMA، تقرير الفجوة بين الجنسين في استخدام الهاتف المحمول 2026، عبر بيانها المنشور

عاش 831 مليون شخص في فقر مدقع في 2025، دون خط $3.00 يوميًا وفق تعادل القوة الشرائية لعام 2021.

البنك الدولي، تحديث الفقر وعدم المساواة، خريف 2025

لم يكن لدى 1.3 مليار بالغ في سن 15 عامًا فأكثر حساب مالي. يستند إصدار المؤشر العالمي للشمول المالي 2025 إلى مسوح 2024، ويشمل تعريف الحساب حسابات المؤسسات المالية وحسابات الأموال عبر الهاتف المحمول.

البنك الدولي، قاعدة بيانات المؤشر العالمي للشمول المالي 2025

بلغ عدد المهجّرين قسرًا عالميًا 117.8 مليون شخص بنهاية 2025. وهو رقم جامع لا يعرّف فئة برنامجية واحدة؛ ويشمل وصف السجل اللاجئين والنازحين داخليًا وطالبي اللجوء وغيرهم ممن يحتاجون إلى الحماية الدولية.

المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، الاتجاهات العالمية 2025، بحسب إسناد قاعدة الأدلة

بنهاية 2025، استضافت البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل 68% من اللاجئين وغيرهم ممن يحتاجون إلى الحماية الدولية، واستضافت البلدان المجاورة 65% منهم.

المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، الاتجاهات العالمية 2025، بحسب إسناد قاعدة الأدلة

MODELLED (نتيجة نمذجة): ربطت دراسة اقتصادية قياسية للاتحاد الدولي للاتصالات زيادة انتشار النطاق العريض المحمول بنسبة 10% بارتفاع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2.5%-2.8%، في نطاق شمل أقل البلدان نموًا والبلدان النامية غير الساحلية والدول الجزرية الصغيرة النامية. غطت البيانات 2000-2017؛ وليست هذه توقعات لنتائج برنامج.

الاتحاد الدولي للاتصالات، سلسلة دراسات الأثر الاقتصادي للنطاق العريض، حتى 2020

MODELLED (نتيجة نمذجة): قد يضيف إغلاق فجوة استخدام الإنترنت المحمول بين الجنسين في البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل نحو $1.3 تريليون إلى الناتج المحلي الإجمالي خلال 2023-2030. هذه نتيجة سيناريو، لا دخل تحقق ولا عائد تنسبه المنظمة إلى عملها.

GSMA، تقرير الفجوة بين الجنسين في استخدام الهاتف المحمول 2026، عبر بيانها المنشور

لا تقدم هذه الأرقام معدلًا عالميًا لاستخدام الذكاء الاصطناعي أو مهاراته، ولا مقياسًا رقميًا للتمثيل الخوارزمي أو اللغوي. والنتائج الاقتصادية المستمدة من النمذجة علاقات أو سيناريوهات، لا عوائد يمكن نسبتها إلى هذه المنظمة.

الولايات المتحدة: تفاوت لا يختفي بانتشار التقنية

استخدم الإنترنت 83% ممن بلغت أعمارهم 3 سنوات فأكثر في 2023، مقابل 80% في 2021، بما يقارب 13 مليون مستخدم إضافي.

الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات، مسح استخدام الإنترنت 2023

عاش 12% من الناس في أسر لا يتوفر لها اتصال بالإنترنت في 2023. النسبة تخص الأشخاص، لا عدد الأسر.

الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات، مسح استخدام الإنترنت 2023

في 2023، توفّر الاتصال الثابت والمحمول معًا لدى 54% من الأسر التي يقل دخلها عن $25,000، مقابل 80% من الأسر التي يبلغ دخلها $100,000 فأكثر.

الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات، مسح استخدام الإنترنت 2023

لم يكن لدى 4.2% من الأسر حساب مصرفي في 2023، أي 5.6 مليون أسرة.

المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع، مسح الأسر 2023، عبر بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس

كانت لدى 14.2% من الأسر حسابات مصرفية، لكنها اعتمدت أيضًا على خدمات مالية بديلة في 2023؛ أي 19.0 مليون أسرة تعاني قصورًا في الوصول إلى الخدمات المصرفية.

المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع، مسح الأسر 2023، عبر بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس

بلغ معدل الفقر الرسمي في 2024 نسبة 10.6%، بما يعادل 35.9 مليون شخص.

مكتب الإحصاء الأميركي، الفقر في الولايات المتحدة: 2024

بلغ عدد السكان المولودين خارج الولايات المتحدة 50.2 مليونًا في 2024، أي 14.8% من السكان. لا يمثّل هذا عدد اللاجئين ولا تقديرًا لمن يستوفون شروط برنامج.

مسح المجتمع الأميركي 2024، كما أورده تقرير خدمة أبحاث الكونغرس؛ الرابط عبر EveryCRSReport

ذكر 34% من البالغين في الولايات المتحدة، في مسح بيو لعام 2025، أنهم استخدموا ChatGPT من قبل. يقيس السؤال استخدام أداة بعينها، لا الكفاءة الرقمية أو كفاءة استخدام الذكاء الاصطناعي.

مركز بيو للأبحاث، مسح استخدام ChatGPT، فبراير-مارس 2025

لم يستخدم نحو 51% من البالغين في الولايات المتحدة روبوتات المحادثة بالذكاء الاصطناعي إطلاقًا، وفق مسح بيو في فبراير 2026. عدم الاستخدام لا يثبت العجز أو الضرر أو غياب الاهتمام.

مركز بيو للأبحاث، الأميركيون والذكاء الاصطناعي 2026

لا تثبت الاتجاهات الوطنية نجاح برنامج بعينه. ولا يساوي عدد المولودين خارج الولايات المتحدة عدد اللاجئين أو المشاركين المحتملين. كما لا يشكّل سؤال أداة محددة وسؤال روبوتات المحادثة الأوسع سلسلة زمنية واحدة.

بؤر النزوح: حالة توضيحية من قاعدة الأدلة التأسيسية

يمتد نطاق عملنا الدولي ليشمل بؤر النزوح في السودان وجنوب السودان وسوريا واليمن وفلسطين والكونغو وغيرها من سياقات النزوح والاستضافة. وفي قاعدة الأدلة التأسيسية، يمثّل السودان وسياقات الاستضافة المجاورة له حالة موثقة واحدة توضح تداخل الاحتياج الإنساني والنزوح والفقر مع خطوط الأساس السابقة للحرب في الاتصال والمدفوعات، وتبيّن مواضع الفجوات الإحصائية.

احتاج 33.7 مليون شخص في السودان إلى مساعدات إنسانية، وفق تقييم الاحتياجات لعام 2026. ليس هذا إحصاءً للإقصاء الرقمي.

مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، ملخص خطة الاحتياجات والاستجابة الإنسانية للسودان 2026

ESTIMATE (تقدير): 9.3 مليون نازح داخليًا في السودان ضمن سلسلة مصفوفة تتبع النزوح للمنظمة الدولية للهجرة لعام 2025، كما نقلتها المفوضية. يشمل نزوحًا وقع قبل أبريل 2023.

المفوضية السامية لشؤون اللاجئين، نظرة عامة على حالة السودان، النداء العالمي 2026

سجّلت سلسلة بوابة المفوضية المنفصلة 6,409,546 نازحًا داخليًا، بتحديث 20 سبتمبر 2026. يختلف أساس العد عن S4؛ فلا يحل أحد الرقمين محل الآخر، ولا يكوّنان مقارنة زمنية أو رقمًا مدمجًا.

سلسلة بوابة المفوضية؛ خريطة الحالة المؤرخة 5 أكتوبر 2026

سجّلت سلسلة البوابة 3,695,741 لاجئًا وطالب لجوء وصلوا حديثًا إلى خارج السودان منذ أبريل 2023، بتحديث 5 أكتوبر 2026. يشمل هذا البند مصر وتشاد وجنوب السودان وإثيوبيا وأوغندا وليبيا وجمهورية أفريقيا الوسطى.

سلسلة بوابة المفوضية؛ يحيل رابط قاعدة الأدلة إلى لوحة 30 سبتمبر 2026

ورد 4.9 مليون لاجئ وطالب لجوء وعائد ضمن الحساب الأوسع للحركة عبر الحدود، بحسب وضع أكتوبر 2025. يشمل العائدين، ولا تجوز مقارنته مباشرة بالبند S6.

المفوضية السامية لشؤون اللاجئين، نظرة عامة على حالة السودان، النداء العالمي 2026

استضاف السودان 909,744 لاجئًا حتى 30 سبتمبر 2026.

المفوضية السامية لشؤون اللاجئين، لوحة السودان، 30 سبتمبر 2026

ESTIMATE (تقدير): بلغ الفقر المدقع 59% من سكان السودان في 2025، مقابل 48% في 2023. لا يحدّد سجل الأدلة خط الفقر المستخدم، فلا يُساوى بمقياس G14.

البنك الدولي، صفحة السودان

استخدم الإنترنت 28.7 شخصًا من كل 100 في 2022، وفق سلسلة الاتحاد الدولي للاتصالات والبنك الدولي المنشورة عبر FRED. تنتهي السلسلة قبل حرب أبريل 2023، ولا تقدّر الاتصال الحالي.

FRED، السلسلة ITNETUSERP2SDN، وبياناتها الأصلية من البنك الدولي والاتحاد الدولي للاتصالات

استخدم 1% من البالغين المشمولين بمسح في مجتمعات مختارة متأثرة بالنزوح في غرب دارفور الأموال عبر الهاتف المحمول، في يناير-فبراير 2022. شملت العينة 1,547 بالغًا؛ وليست النتيجة معدلًا وطنيًا أو معدلًا خلال الحرب.

GSMA، نقلًا عن تقييم المجلس النرويجي للاجئين، ورقة حقائق غرب دارفور 2022

استخدم 68% من بالغِي العينة نفسها في غرب دارفور تحويل رصيد المكالمات بين الأفراد وسيلةً لنقل القيمة. لا يثبت ذلك الطلب الحالي على منتج مالي محدد أو الاستعداد لاعتماده.

GSMA، نقلًا عن تقييم المجلس النرويجي للاجئين، ورقة حقائق غرب دارفور 2022

نُبقي سلسلتَي النازحين داخليًا في السودان منفصلتين، بأساس العد والتاريخ الخاصَّين بكل منهما. وتختلف سلسلتا الحركة عبر الحدود أيضًا في النطاق والتاريخ وإدراج العائدين. لذلك لا نعرض مجموعًا جديدًا أو اتجاهًا ضمنيًا بينهما.

وتسبق بيانات الاتصال ومسح غرب دارفور الحرب الحالية؛ فلا يصف المسح المحلي السودان كله. وما زالت المقارنة بين بلدان الاستضافة، والاتصال الحالي في السودان، وعدد السكان السودانيين الموثق في الولايات المتحدة من فجوات الملف.

ما الذي لا تثبته المادة؟

لا تحسب المادة تكلفة إجمالية واحدة للإقصاء الرقمي أو إقصاء الذكاء الاصطناعي، ولا نصيب أي منهما في التسبب بالفقر، ولا الأضرار النفسية أو ما قد يحققه برنامج محدد.

ولا تعني الأرقام وجود مكتب للمنظمة في السودان أو عمليات ميدانية أو تحويلات أو خدمات متاحة، ولا يمثّل أي شيء في هذه الصفحة أثرًا حققته منظمة «ربع ساعة».

ملاحظات المصادر والإحالات

يربط رمز كل بند بعنوان المصدر المحفوظ في قاعدة الأدلة. وكل جهة مذكورة في هذه الصفحة مصدر لبحث عام أو إحصاءات عامة، وليست شريكة لمنظمة «ربع ساعة». والمجموعة المختارة مأخوذة من الوثيقة التأسيسية، من دون إضافة رقم جديد.

يحيل U7 وU8 إلى ملخص بنك الاحتياطي الفيدرالي لنتائج المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع. ويحيل U16 إلى تقرير خدمة أبحاث الكونغرس عبر EveryCRSReport. ويستند G12 وG24 إلى بيان GSMA المنشور.

أما G20 وG22 فيحيلان إلى صفحة عامة للمفوضية، لا إلى رابط تقرير محدد. ويأتي تاريخ تحديث S6 من سجل الأدلة، بينما يقود رابطه إلى لوحة سبتمبر. وتبقى مسارات الإحالة هذه ظاهرة للقارئ.

لم يُستخدم G21 لأن أرقام مكوناته لا تتسق، في ظاهر الملف، مع إجمالي G20؛ ولم نفترض تصحيحًا لها.

(كتلة صفحة الأدلة) يمثل الانضباط في التعامل مع الأدلة التزاماً تنظيمياً جوهرياً في «ربع ساعة». تستند منهجيتنا إلى أسس تجريبية رصينة، تشمل التقييمات العشوائية العالمية لمنهج التخرّج القائم على الأدلة، والدراسات التحليلية التي تُظهر أن التوجيه البشري عنصر فاعل لا يمكن الاستغناء عنه دون تراجع حاد في النتائج. وفي الوقت ذاته، نلتزم بالشفافية الكاملة إزاء حدود المعرفة الحالية: فإطارنا المتكامل القائم على وحدات الخمس عشرة دقيقة، وتكييفنا لنموذج «التخرّج نحو الازدهار» داخل بيئة العمل وشبكة الأمان الاجتماعي في الولايات المتحدة، يعالجان فجوة بحثية وتطبيقية كنظام مدمج متكامل. نفصل بدقة في معايير الأدلة لدينا بين النشاط والمُخرَج والتغيّر لدى المشارك والأثر السببي الموثّق.

تندمج بروتوكولات الأدلة لدينا مباشرة في المنهجية التشغيلية لمنظمة «ربع ساعة»، التي تصنّف كل ادعاء بدءاً من النشاط الأولي وصولاً إلى الأثر الموثّق باستقلالية.